====== 暨遵守南美洲各大渔场沿岸国家法律法规,文化传统,保护当地生态的必要性
感谢: 弘普远洋-邵仕达
备注: EEZ线(exclusive economic zone) 也就是(一国沿海的)专属经济区线,也即陆地/岛屿之外200海里线
第1-3段为序言,如果是远洋渔业行业的,可以直接跳到第4段看。
每年这个时候,都是南美洲附近中国远洋渔船进出南美港口修船检验的时间段 (4-10月份,其中5-7月份最为集中) 。
南太渔场(智利,秘鲁,赤道)以及大西洋渔场(阿根廷)的渔船,大部分会去秘鲁的2个港口(钦博特港Chimbote与卡亚俄港Callao)。(印度等其他渔场暂不讨论)
由于目前,大批渔船在南太的赤道渔场作业(渔汛接近尾声),在渔场与秘鲁港口之间航行(特别是进出南纬9度的钦博特港),需要绕行厄瓜多尔专属经济区并要留出一定的安全缓冲距离,比如离开EEZ专属经济区线10海里以上(近段时间高度敏感期,并可能会持续高度关注),千千万万不可压线甚至进入!如果遇到厄瓜多尔军舰,或者当地的执法力量,谁都不会心情愉快。
在以往政策,法规,各种会议一再强调和教育的基础上,农业农村部,交通部,远洋渔业协会,鱿钓工作组等等,最近又紧密通知和提醒:避开厄瓜多尔EEZ线,并保持一定的安全距离,不得以任何理由进入EEZ线,否则将面临严惩。目前我国众多渔业公司,船东,船长基本都已落实和通知。目前航行的船只都保持在EEZ线外3海里以上,甚至更远距离。
弘普远洋也有专人值守,时刻观察和监督进出港航行船只,确保有效安全距离。
我们从2个方面来理解下,这到底有多么重要, 就能完全明白规范国际履约,避开厄瓜多尔EEZ线的现实意义了。
1. 对厄瓜多尔的重要性
2. 对中国远洋渔业的重要性
===先说对于厄瓜多尔的重要性===
2017年我国远洋渔业影响最恶劣的涉外案例当属福建冷冻运输船"福远渔冷999"。
"福远渔冷999"于2017年8月13日在厄瓜多尔加拉帕戈斯海洋保护区内被当地执法人员扣押且被发现非法持有及运输大量鲨鱼,据称船中至少有6623条鲨鱼,其中主要品种为双髻鲨、白眼鲛、深海长尾鲨、浅海长尾鲨、灰鲭鲨等;厄瓜多尔环境部当地时间8月28日通报,经历了为期三天的审讯后,"福远渔冷999"船上的20名中国船员被正式宣判。船员们因在加拉帕戈斯海洋保护区内持有和运送受保护物种等罪名,被判处一至四年有期徒刑,并处以总额590万美元的罚款。
判罚过重?加拉帕戈斯海洋保护区海域算公海还是领海?渔船被扣押的具体地点?适用法律?运输鱼货是否适用破坏野生动植物罪?等等,在国内也存在争议。但这些争议我们都放一放,先来看,加拉帕戈斯海洋保护区/国家公园到底在哪里?对于厄瓜多尔究竟意味着什么?
在南美洲以“赤道之国”闻名世界的厄瓜多尔西海岸外约900多千米,西经90°的赤道附近,有一群岛屿孤悬于烟波浩淼的太平洋中,那就是加拉帕戈斯群岛,又称科隆群岛。它由伊萨贝拉、圣克鲁斯、圣克里斯托巴尔等十七个大岛和约一百个岛组成,总面积7800平方千米,是厄瓜多尔的一个省。
加拉帕戈斯虽地处赤道,但由于它同时又正好处在秘鲁寒流前进的要道上,秘鲁寒流把南极洲附近寒冷的冰水源源不断地送到赤道附近,受其影响,加拉帕戈斯形成了迥然不同的气候。特殊的气候条件,使在这种纬度上通常没有的动植物,也在该群岛上出现了。
岛群上奇花异草荟萃,珍禽异兽云集,这里有几乎所有的爬行动物、半数的飞鸟和世界上其他地方无法见到的许多哺乳动物、大批的昆虫。这里既有大量的热带生物如大蜥蜴,也有通常只能在寒带生存的企鹅、海狮、海豹。因此加拉帕戈斯被称为“活的生物进化博物馆”、“世界上最大的自然博物馆”。
在众多的珍禽异兽中,最引人注目的要算陆地巨龟。“加拉帕戈斯”一词在西班牙语中意为“美洲陆龟”,至今人们仍把加拉帕戈斯称为“龟岛”。据达尔文研究站的Pelayo Salinas、Sala及其同事发表的新研究称,那里的鱼类生物量平均为每公顷17.5吨。这是哥斯达黎加科科岛的两倍,而科科岛是科学家已知生物量第二丰富的地区。
再来看下加拉帕戈斯海洋保护区/国家公园的公园规则:
加拉帕戈斯群岛是地球上最神奇的地方之一。这里的动物生活在没有恐惧和完全自然的状态中,使游人流连忘返。为了保持该地区的风貌,加拉帕戈斯群岛国家公园管理处制定了规则,以帮助保存公园的唯一性。博物指南将解释和执行这些规则,确保所有游客熟悉观光的路径,尊重公园其他服务管理规定。
●不要对园区的植物,动物,或上述遗骸(包括贝壳,骨头,木块),或其他自然对象移动或触碰,使之不安全。
●不允许运输任何活的生物进入海岛,或从一个岛屿携带到另一个岛屿。
●不要投放任何食物到无人居住的岛屿。
●请勿触摸或处理动物。
●请不要给动物喂食。这对它可能是危险的,从长远来看会破坏动物的社会结构和繁殖习性。
●不要惊吓或追逐任何休息或筑巢点的动物。
●在公园指南中指定的地区的逗留。
●不要将任何岛屿上的枯枝落叶,或你的船随意丢下。
●不要污损石头。
●不买以岛屿的植物或动物制成的对象或纪念品。
●按照国家公园指南旅游,不要照访未标定的岛屿。
●按正式批准的地区限制行进区域和路径。
●表明您的保育态度。 加拉帕戈斯群岛海洋自然保护区
当地政府和国家公园经营管理者可谓精心,细心呵护着这片海域的每一寸泥土,海水,礁石,一只虫子,一块石头,甚至是呼吸的空气。当然,这种规范专业,甚至是苛刻的保护程度,在一个对生态环境保护意识不强的国家和国民看来,几近疯狂。这里可能存在的认知差距,意识差别肯定是巨大的。
达尔文岛附近有着大量双髻鲨,这里是一个新建海洋保护区的一部分↑
我们向你保证,绝不首先咬你!
达尔文岛(背景)和达尔文岩拱(前景)地区有着惊人的生物多样性↑
====以上所有照片 摄影:NEIL GELINAS,国家地理====
由于独特的生物多样性和作为达尔文进化论的灵感来源,加拉帕戈斯群岛被列入了世界遗产,其陆地面积已经有97%被作为国家公园加以保护。然而,其周边水域则只有不到1%受到完全保护。国家地理驻会探险家Enric Sala曾于2015年12月份在该地区领导了一次“原始海洋”科考活动,他表示,合法及违法的捕鱼行为在过去数年来对海洋生物造成了越来越恶劣的影响!!
这里也是鲨鱼的天堂,然而加拉帕戈斯的多样性已经受到了非法渔民的打击,他们往往将鱼翅卖往亚洲黑市。加拉帕戈斯群岛某些地区的鲨鱼数量已经在下降,遭遇同样困境的还有石斑鱼和海参。
Sala表示,此举不仅是为了保护这些自然资源,“厄瓜多尔同样也是在保护一个意义重大的经济增长引擎。”
作为证据,国家地理学会的“原始海洋”项目和加州大学圣巴巴拉分校的新研究发现,加拉帕戈斯地区的每一条鲨鱼在其有生之年价值540万美元,这主要是由于当地蓬勃发展的潜水和旅游业。相反,一条死掉的鲨鱼则只能让渔民挣到200美元。基于海洋保护区的旅游业在加拉帕戈斯群岛提供了三分之一的就业机会,每年能带来1.78亿美元的收入。
从各种描述词语中,我们都能感受到:
加拉帕戈斯是“活的生物进化的自然博物馆”,是神圣的;
是厄瓜多尔最绿色旅游经济的重要支柱,也是地球上最美丽的原始生态瑰宝所在。
原先赤道渔场的中国船队在保护区所在的厄瓜多尔EEZ线西边,有超过1100多海里,后来600海里,300海里,现在只有110海里的距离…对于如此大规模的中国远洋渔业船队生产和航行在EEZ线边上,厄瓜多尔政府可谓忧心忡忡,他们要加大主动干预力度,准备加大监控和巡逻力度也是可以理解的了。既然人家本来就不欢迎你在EEZ线外转悠,特别是去年“福远渔冷999”事件的热度还没完全消退,一旦这个当口,被抓现行,误入EEZ线,可想而知,又会对我们的外交和渔业主管部门带来多大的伤害….最终对自己,又会带来多少伤害,我想大家应该非常清楚!!!所以,适当提高安全缓冲距离,比如从3海里到15海里,也是可行的,完全是为了自己长远的安全。
(又可以适当缓解厄瓜多尔相关人员的焦虑症,夜不能寐症,想想也是件好事呢…下面第二张图显示,厄瓜多尔EEZ线西面110海里处密集的中国渔船)
===再说对于中国远洋渔业的重要性===
为什么我们要这么小心?严格要求自己?不为别的,为了长远利益!
因为中国远洋渔业在南美洲的发展形势非常严峻,如果我们清清楚楚的知道现在所处的环境,必然会要求我们自己,用最高的规范来约束自己,切实,认真做好涉外事件防范方面的每个细节,提升我们作为一个渔业大国的国际履约能力!!说大点,也就是要对海洋生态和环保负责,对整个地球负责!(这话也没毛病…)
我们只有拥有做规范的能力,才能被别国认可。
现在,我国的远洋渔业船队规模在全世界是最大的,是工业化的渔业船队,相对于南美各国大渔船不多,以近海渔船为主的情况,他们更加紧张和担忧,毕竟渔业产量下降或者不稳定性,和周边海域捕捞量很大多少也能扯上关系。南美洲沿岸国家持续高度关注和防备,他们也千方百计寻求增强专属经济区附近的巡逻或检查的执法力量,增配装备,甚至想要引入域外国家的干涉力量,比如某国。可以预见,如果我们的船只长期离的太近,在不久的将来,很可能会有更多摩擦发生。
厄瓜多尔EEZ线要绕开航行,已经不用再赘述了,下面来谈下秘鲁和阿根廷。
2018年6,7月份期间,单单秘鲁钦博特港Chimbote,将会有100多艘中国远洋渔船(绝大部分为鱿钓渔船)进出港口,进行修船和生活物资补给。虽然秘鲁瑞洋船务代理有限公司之前一再预警和提醒,千万不要过于集中的大批采购物资,以免对当地市场带来冲击,进而引起秘鲁当地百姓的反感,因为采购的主要是新鲜蔬菜等生活物资,但6月6日当天,秘鲁钦博特港还是有10条远洋渔船同时补给,共计买了50多吨蔬菜及其他补给品…在当地引起一阵“骚动”...
==不要在秘鲁当地杀狗,烤肉吃;
==不要在秘鲁港口附近捕捉海狮等动物,不管你目的是什么;
==秘鲁检查人员登船时,请都穿好衣服….因为有些检查人员是女性,毕竟羞羞不是重点,重点是人家不检查了,走了,因为你的不文明;
==海马,玛卡都不能买卖,不能带,红酒最低限量;
==尽量协调,不要集中进秘鲁港船检和补给,当然这个有难度;
==不要在秘鲁相关海军基地码头,喝酒、晃悠、拍照等等,否则有巨额罚款。
近几年,由于远洋渔业各级领导层的高度重视,都对涉外事件防范与生产安全上做足的宣传功课,而弘普远洋,也非常重视我国远洋渔业主管机关,相关领导与部门,机构等传达的各种政策,法规,最大限度参加各种会议,认真去学习,领会各种培训班和会议等精神,参与的人理解和整合/整理之后,再解释给公司员工以及船东们,争取最高效和严格的把政策法规落实。同时,也把公司经营管理提高到更严谨,规范,务实的层面。
阿根廷渔场,阿根廷鱿鱼的口感,价格以及渔船的吨位,配备都是最高大上的。但由于作业区域非常狭小,渔船密度高,在阿根廷EEZ线外的渔场作业位置好坏非常重要。基本上,靠近EEZ线(南北纵向线)有鱿鱼产量,后面的船几乎没有产量,这也导致很多渔船争相向EEZ线靠拢,带来更多越界和阿根廷海警干预的风险。因此,我国也在思考更好的规范和安全的方案,可能以后大西洋渔场(阿根廷)会面临更多调整的可能性,包括很有可能率先施行鱼获产量配额制。
(当然,是否引入配额制需要非常谨慎和周全的考虑,它是把双刃剑。而且,如果配额制具体定义和细则不科学,不完善,很有可能带来不公平。)
2018年6月1日,舟山市弘普远洋渔业有限公司召开船东会议。
会议由弘普远洋董事长/总经理虞普军主持,他传达了中国远洋渔业协会2018年5月份银川会议精神(2017年度鱿钓秋刀鱼等渔业发展总结大会),他再度强调秘鲁进港,航行安全,规范作业,规范经营,以及遵守港口国法律法规和文化传统的相关内容。
只要是对远洋渔业可持续发展有利的事,弘普远洋都愿尝试去做,证明是正确的,我们一定会坚持做下去!因为我们懂得,可持续发展才是远洋渔业行业健康发展,远洋渔业企业产生效益的永动机。
同时,非常感谢这个行业的主管领导层,和行业志同道合者,给予的支持和帮助,实现共同进步!
加油吧,弘普!加油吧,大家!