亚洲区域转载自愿指导准则第四次专题研讨会在曼谷召开
来源:本站 作者:超级管理员 日期:2023-11-06 09:17:05
亚洲区域转载自愿指导准则
第四次专题研讨会在曼谷召开
为了深化可持续渔业发展并坚决打击非法、不报告和不受管制的(IUU)捕鱼行为,联合国粮农组织(FAO)于10月23日~27日在泰国曼谷召开亚洲区域转载自愿指导准则第四次专题研讨会,前三次分别于3月在巴巴多斯、6月在肯尼亚和7月在瓦努阿图举办,涵盖拉美、非洲和太平洋区域议题,本次研讨会延续了全球系列研讨会。农业农村部渔业渔政管理局、上海海洋大学和协会派员参加此次区域研讨会。
2022年,粮农组织渔业委员会(COFI)正式通过FAO自愿转载指导准则。该指导准则明确定义了“转载”和“上岸”的相关概念以及各国在打击IUU捕鱼行为中的职责与角色。本次区域研讨会旨在敦促各国和区域渔业机构采取行动,查找本国渔业管理不足,共商如何遵循转载自愿准则。本次研讨会达成全球一致行动和目标,确保转载受到合法、合规监管,确保渔业资源可持续性。会议期间,亚洲各国对打击IUU非法捕捞和加强转载监管展现出强烈决心,12个沿海国家表示已加入港口国措施协议(PSMA)。多数成员认为,需要加强PSMA与转载管理结合,通过PSMA加强海上转载与渔获卸载的监管,并通过国内立法加强转载管理。一些东南亚国家如斯里兰卡、泰国和马来西亚等,已禁止经济区内海上转载活动,并在港口内开始执行复杂的PSMA检查。
我国在会上介绍了国内转载管理相关立法和监管情况,强调中国已对专属经济区外的转载行为实现100%的监管和运输船观察员覆盖,并全部实现电子转载日志的管理。对于各国在专属经济区内的渔船转载行为,我表示由于中国国内渔船数量庞大,渔港众多,现阶段实现FAO转载导则的要求尚有较大困难,但中方已对渔捞日志的填报提出明确要求,并对12米以上的大中型海洋捕捞渔船船位实现全覆盖监控,事实上已经对专属经济区内的渔船转载行为进行了监管。粮农组织对于各国基于各自国情对专属经济区内的转载行为实现不同管理表示理解。FAO渔业全球和区域管理团队介绍了全球渔业信息系统(Global Fisheries Information System),将全球渔船纳入统一的数据库管理,并带领参会代表共同试用该信息系统。